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從農業經營模式分析食品安全
發布人:總經辦  發表日期:2012-12-11

近年來,食品安全問題層出不窮,在祖國的大江南北愈演愈烈,毒牛奶、毒火腿、毒膠囊……一個個聳人聽聞的事件向人們敲響了食品安全的警鐘。而食品的根源種植上,各種有害藥物和有毒添加劑的使用也正越來越多引起人們的關注。

俗話說:民以食為天。這深刻道出了食品對人類生存和發展的重要性。食品安全,關乎每個人的健康和生命。能否保障食品安全,讓人吃得健康、吃得安全,對老百姓來說是“天大的事”。那么,怎樣從食品上游去治本,為百姓獻上足夠放心的食品供應呢?

一、從農業經營模式分析食品安全問題的起因

說到底,經銷者“利字當頭”的做法和監管的缺失,才是食品源頭的污染現象屢禁不絕的根本原因。如何對癥下藥,找治本之策?我們試圖從農業經營模式上深入分析原因。

究其根本,有以下幾個方面:

1、分散經營導致監管成本過高。在很多企業在食品出現安全問題將最終責任推給農民的事件屢見不鮮。能給這些不良企業找到推搪責任的借口與我國的農業生產現狀密不可分

雖然我國已進入工業化中期的后半段,但農業現代化的實現需要漫長的過程。我國主要以家庭聯產承包責任制為基礎的農業生產,大多規模小,經營主體分散,農業規模生產和機械化的推廣受到限制。

2、再有農產品生產與加工脫節,不利于全程監管。我國的農業產業化程度比較低,廣大的農村生產原始的食物產品,從而容易出現食品安全監管過程中的多頭監管和協調矛盾。

3、目前,雖然一些地區推行“公司+農戶”模式后,食品制造企業與農戶之間形成了一定的合作關系,但企業與農戶之間的契約關系還很松散,企業與農戶之間并非完全唇寒齒亡的相依關系,企業也難以將其質量標準延伸到農業生產中。質檢部門負責監督和處罰企業加工環節的食品安全問題,卻沒有權力去監管農戶的生產環節,這就容易造成對食品安全問題相互推諉。而農業部門對分散的農戶進行食品安全監管又不到位,所以無法實現食品從田間到餐桌的全程監管。

所以從另一方面看,如果我國的農業經營者具有一定的市場地位,也就是充分的議價能力,那么,他們遵守法律生產安全產品的成本,就可以通過提高價格來彌補,從而避免目前這種逆向選擇的現象。

二、推進農業經營規模化,保證食品安全

首先,實現農業生產經營的企業化,食品安全監管的對象就直指到每個企業,由企業把關食物產品,對生產環節進行嚴格的標準化規定,起到了直接篩選的功能。

其次,農業生產的集約化和規模化,有利于先進的科學技術和機械化的運用,從源頭上減少因濫用農藥、化肥和飼料添加劑而帶來的食品污染。

 再者,集約化經營可提高農業生產的效率并降低成本,減少農業生產者出于利潤壓力而違反食品安全法規事件的發生。農產品的標準化為農產品進入現代化物流、貿易、銷售市場提供前提,標準化農產品的品質也就有了相應的保證。雖然對農產品質量和安全制定標準比工業產品要困難,但這是與國際接軌并保障食品安全的有效途徑。

 

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