“國以民為本,民以食為天,食以糧為本,糧以安為先。”糧食是重要的食品原料和戰略物資,糧食質量安全直接關系人民群眾的身體健康和生命安全,關系經濟健康發展和社會和諧穩定,關系黨和國家的形象,是食品安全監管的重要組成部分,黨中央、國務院歷來高度重視。近年來,隨著我國工業化和城鎮化進程加快,環境污染日益加劇, 以及極端氣候的增多,糧食質量安全隱患日益凸顯,人民群眾對糧食質量安全的關注度越來越高,對保障糧食食用安全的訴求日益強烈。因此,保障糧食質量安全, 建立科學有效的監管機制,切實提高糧食質量安全水平已成為當前糧食部門履行行政職責的重要內容,是需要常抓不懈的一項重要職責,也是各級糧食部門服務“三農”、促進社會主義新農村建設的有效方式。
糧食質量抽檢現狀
重金屬污染
糧食中有害重金屬污染常見的有鎘、鉻、鉛、銅、鋅、汞等,主要發生在生產環節。生產糧食的土壤和灌溉用水受到污染后,土壤中的重金屬通過糧食作物植株的吸收,而在糧食中大量累積。工業“三廢”的排放、農田施用的化肥與農藥等農用化學品、生活和工業固體廢棄物、大氣污染塵埃物以及污水灌溉均能造成土壤污染。隨著我國工業化進程的加快,環境污染日益加劇,土壤受污染的程度日趨嚴重。被重金屬污染的糧食及其制品如被人體長期食用,可引起人體急性或慢性中毒,甚至致畸、致癌、致突變。
真菌毒素污染
糧食作物易受污染的真菌毒素主要有黃曲霉毒素、T-2毒素、嘔吐毒素、玉米赤霉烯酮和赭曲霉毒素等,這些真菌毒素可在糧食作物生長期間產生。也可因收獲前不良氣候條件或收獲前后管理不善而形成,還可在儲藏過程形成和累積。從目前國內外有關研究情況來看,糧食在田間或收獲季節如果遇到適合真菌侵染的天氣,曲霉、鐮刀菌霉等真菌就會快速生長和產毒。另外,糧食收獲后沒有及時進行干燥,感染了曲霉、鐮刀菌霉等真菌的高水分糧食,也將會出現嚴重的真菌毒素污染問題。
農藥污染
糧食農藥污染往往發生在農業生產過程中糧食作物在生長期間,因疫情、氣候導致病蟲害嚴重發生,從而使用大量農藥。還有個別生產者濫用、頻繁施藥、超劑量施藥,或者超安全期、超范圍使用違禁藥物,如甲胺磷、六六六等,因糧食作物植株吸收累積,造成直接污染。糧食在儲存環節將殺蟲藥劑直接噴灑在糧食上,導致化學藥劑殘留嚴重超標,這種情況不常見。
在糧食加工中超范圍、超限量使用食品添加劑
糧食生產企業為了迎合消費者對食物“色、香、味”等的要求,在加工過程中非法使用食品添加劑的現象屢禁不止。大米加工中使用了防腐劑、添加劑、增稠劑等,延長保存期、改善外觀和口感。在面粉生產加工過程中使用或超量使用氧化劑、增白劑、改良劑,如過氧化苯甲酰、溴酸鉀、硫酸鋁鉀、曲酸、間苯二酚、硫脲、硼砂、吊白塊、過硫酸鹽等,長期和過量食用這些添加劑,對人體健康的危害很大,會增加心腦血管、糖尿病和癌癥等發病率。
在銷售環節摻雜使假、以次充好
不法商販為追求高利潤,將陳化糧加工成米粉,使用劣質糧加工的“有毒大米”、染色大米,使用液體石蠟將陳米“整容”成新米,使用色素染色小米、黃米、黑米等。
近年來,國家糧食局開展了糧食質量安全專項整治工作,國家產品質量監督檢查結果,10年前米面油產品抽檢總體合格率僅為50%左右,近些年均穩定在95%以上。但是糧食從田間到餐桌經歷了許多環節,霉變糧、劣質糧、陳化糧、摻雜使假和添加有毒有害物質的糧食現象時有發生,糧食質量安全的問題,還是值得我們高度重視。
糧食監管存在的問題
多部門管理模式無法實現糧食質量安全的無縫對接
糧食安全是食品安全領域的首要環節,沒有糧食安全,食品安全無從談起。而現階段糧食質量管理涉及到農業、糧食、質檢、工商、衛生等多個部門,這種多部門以不同渠道參與糧食質量安全的監督和管理方式,無法形成糧食從播種、生產、收獲、儲存、運輸、加工、銷售整個糧食流通產業鏈條的無縫質量監管銜接,存在糧食質量監管空白,暴露出糧食質量安全監管條塊分割中的體制弊端。
質量意識不強、監管觀念落后
個別地區或部門認為糧食僅是果腹之物、救災之需,因此重數量輕質量;認為糧食加工就是把原糧變為成品糧,因此重經濟效益輕社會效益;認為糧食放開就不管,因此重生產領域輕市場監管。在幾十年的計劃管理體制下,糧食管理部門形成一套傳統的思維模式、工作模式和管理模式,而對市場經濟條件下依法管糧感到無從下手,存在畏難情緒,工作主動性差,監管經驗不足,監測條件參差不齊。
糧食安全稽查解決方案
保障糧食質量安全應加強生產源頭監管,因此基層建設基礎設施,加為加強糧食質量安全監管,按照《“十三五”國家食品安全規劃》文件精神,國家糧食局出臺《關于做好2017年糧食質量安全重點工作的通知》!锻ㄖ分忻鞔_提出在“強化糧食質量安全保障機制”、“加強糧食質量安全監測監管”、“完善糧食質量安全標準體系”的同時,要“提升糧食質量安全監測監管能力”——建設廣覆蓋的檢驗監測網絡,將質量檢驗監測功能向市縣延伸,在人口大縣(市)、產糧大縣建立糧食質量檢驗監測機構,逐步填補監測空白,同時強化基層監管能力建設,加強基層監管力量和基礎設施建設,積極爭取支持配備專業機構、專業人員、專業設備等,推動實現基層裝備配備標準化。
針對糧食品種多、分布廣、送檢檢測成本高和實效性慢的實際情況,2016年福州佳宸生物科技有限公司聯合高校、國家重點試驗室共同研發生產“糧食質量安全”系列快速檢測試劑盒——適用于糧食中重金屬污染、真菌毒素污染、農藥殘留、非法添加等快速檢測。
糧食質量安全快速檢測試劑盒覆蓋了檢測重金屬的鉻、鎘、鉛、汞等,真菌毒素的黃曲霉毒素B1、黃曲霉毒素總量、T-2毒素、伏馬毒素、嘔吐毒素、玉米赤霉烯酮、赭曲霉毒素等,農藥的有機磷和氨基甲酸酯類、阿維菌素、毒死蜱、吡蟲靈、多菌靈、百菌清等,大米中的陳化糧、染色米、防腐劑、添加劑、增稠劑,以及面粉中過氧化苯甲酰、溴酸鉀、硫酸鋁鉀、曲酸、間苯二酚、硫脲、硼砂、吊白塊、過硫酸鹽等增白劑、氧化劑、改良劑的超量或非法添加,共30多個類別的檢測試劑盒。該系列試劑盒通過理化比色、膠體金等方法快速分離、半定量檢測。試劑盒產品操作簡便,顯色容易,分辨率高,特異性強,適用于執法稽查、糧食生產加工企業質控、糧食市場管理等。
在中國,糧食是餐桌上的主食,隨著我國科學技術的進步、社會經濟的快速發展和人們生活水平的不斷提高,人們對糧食的要求已從保障數量供應轉向安全、健康、營養。糧食從田間到餐桌要經歷生產、收購、運輸、儲存、加工、銷售等環節,每個環節都有可能被有毒有害物質污染。因此,加強糧食質量安全監測對確保食品安全具有重要意義。
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